日前，全國人大代表、沈鼓集團黨委書記、董事長戴繼雙在接受沈陽日報社專訪時談到：”產業(yè)安全關乎國家經濟社會發(fā)展，是國民經濟的基石。特別是在當前紛繁復雜的國際環(huán)境下，加快推進我國產業(yè)基礎升級、產業(yè)鏈條延伸和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性、安全性，關乎國家發(fā)展大局，也是當前實現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然要求?！?mdash;—

”產業(yè)安全關乎國家經濟社會發(fā)展，是國民經濟的基石。特別是在當前紛繁復雜的國際環(huán)境下，加快推進我國產業(yè)基礎升級、產業(yè)鏈條延伸和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性、安全性，關乎國家發(fā)展大局，也是當前實現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然要求?！?2月24日，全國人大代表，沈鼓集團黨委書記、董事長戴繼雙說，基于對這一問題的深入思考和調研，他將在十三屆全國人大四次會議上提交關于保障國家產業(yè)安全、裝備安全的建議。

戴繼雙說，構建完整、穩(wěn)定、現(xiàn)代化的產業(yè)鏈，是一個產業(yè)得以生存、發(fā)展、壯大的內在要求。目前，我國具備全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，以及強大的生產能力和完善的配套能力。同時也要看到，一些產業(yè)仍存在短板，部分基礎性關鍵技術、核心零部件自主化能力不強，導致產業(yè)鏈不夠完善和強健，成為制約提高產業(yè)發(fā)展質量的重要因素和影響產業(yè)安全的不確定因素。打破這一現(xiàn)狀，需要以解放思想、實事求是的精神，在全產業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展的體制機制方面做更多的探索和創(chuàng)新。

”高效的體制機制和良好的生態(tài)是產業(yè)安全的基礎和保障。要推動轉變政府在促進產業(yè)發(fā)展工作中的角色和作用，由’管項目’向’指方向’’給政策’轉變，以更加靈活的方式激發(fā)產業(yè)內創(chuàng)新主體的積極性?！贝骼^雙建議，要創(chuàng)新體制機制，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，重點支持產業(yè)內龍頭企業(yè)以需求帶動上游配套企業(yè)、高校、科研院所等開展科研攻關工作，形成整機裝備研制帶動全產業(yè)鏈技術進步，推動構建良好的產業(yè)生態(tài)。

”當前，我國一些產業(yè)存在部分核心技術、共性技術、關鍵配套件嚴重依賴進口，其主要原因是研發(fā)難度大、投入高、研發(fā)成果落地實施難、成本回收周期難以預測。因此，建議重點鼓勵、支持創(chuàng)新主體開展關鍵’卡脖子’技術、核心基礎零部件、基礎材料、關鍵共性技術、工業(yè)軟件、精密儀器等科研攻關?！贝骼^雙認為，同時還要加大對上述科研成果轉化和應用企業(yè)的支持力度，以需求引領創(chuàng)新，實現(xiàn)產業(yè)內部的自我循環(huán)，提高產業(yè)抵御風險和自主可控能力。

”首臺套重大裝備研發(fā)、試驗投入巨大，給企業(yè)帶來沉重負擔，但是這些重大技術裝備研制成功后，給國家能源安全、產業(yè)安全帶來的積極影響是不可估量的。”戴繼雙說，針對這樣的產業(yè)，普惠性的政策并不能解決其發(fā)展過程中遇到的根本問題，需要更具針對性的政策。因此，建議國家有關部門在充分調研的基礎上，針對不同產業(yè)的發(fā)展模式和特點，實施精準施策，進行有針對性的引導和支持。

戴繼雙強調，重大關鍵技術裝備是產業(yè)安全基礎所在，是引領關鍵基礎技術、關鍵零部件技術攻關的內在動力，更是確保國家裝備安全的根本，因此應進一步完善和加強對首臺套產品研制、重大技術裝備進口零部件免稅等相關政策。同時，以產業(yè)發(fā)展為契機，推動重大技術裝備向高端化、智能化發(fā)展，引領產業(yè)技術加快迭代升級。