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景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告(全文)

作者:佚名 來(lái)源:景德鎮(zhèn)發(fā)布 發(fā)布時(shí)間:2021年11月25日

政府工作報(bào)告
——2021年11月3日在市十六屆人大一次會(huì)議上
市長(zhǎng) 胡雪梅


各位代表:


  現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。


 一、本屆政府工作回顧


  過(guò)去五年,是景德鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡、極為不易、極其珍貴的五年,是搶抓重大機(jī)遇、經(jīng)受極大考驗(yàn)、取得巨大成就的五年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、砥礪前行,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,“十三五”圓滿收官,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到957.1億元,提前兩年實(shí)現(xiàn)比2010年翻番目標(biāo);人均GDP突破8000美元,高于全省平均水平;一般公共預(yù)算收入首次突破百億元;規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)44.5%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)71.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額站上400億元關(guān)口;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入累計(jì)分別增長(zhǎng)45.3%、51.6%。


  五年奮斗路,崢嶸歲月稠。特別令人振奮的是:2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記親臨江西視察時(shí),囑托我們“要建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)”。2019年7月,景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲批,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。千年瓷都迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇,國(guó)際瓷都開(kāi)啟了對(duì)話世界的嶄新篇章。特別令人鼓舞的是:我們?nèi)莿?dòng)員、全民參與、全域行動(dòng),打了一場(chǎng)轟轟烈烈的“雙創(chuàng)雙修”攻堅(jiān)戰(zhàn),捧回了全市上下夢(mèng)寐以求的全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市兩塊“金字招牌”。特別令人難忘的是:面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們聞令而動(dòng)、白衣執(zhí)甲,打好疫情防控阻擊戰(zhàn),是全省病例最少、“清零”最早的設(shè)區(qū)市。面對(duì)2019年百年未有的大干旱和2020年鄱陽(yáng)湖流域超歷史大洪水,我們緊急行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度、嚴(yán)防死守,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。


  回望來(lái)時(shí)路,艱辛綻芳華。勤勞樸實(shí)的瓷都兒女用心用情用力書(shū)寫(xiě)了無(wú)愧于時(shí)代的“優(yōu)秀答卷”。


  這五年,我們聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,展現(xiàn)了“景德鎮(zhèn)作為”,交出了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“合格答卷”。圍繞“一軸一帶、一區(qū)多點(diǎn)”空間布局,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)“一年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階、五年樹(shù)標(biāo)桿”。陶瓷文化傳承保護(hù)有新成效。出臺(tái)《御窯廠遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》,御窯廠遺址列入中國(guó)“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”,御窯博物館建成開(kāi)館,景德鎮(zhèn)中國(guó)陶瓷博物館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館,“瓷業(yè)高峰是此都”展陳獲全國(guó)博物館十大展陳精品獎(jiǎng),新增樂(lè)平南窯等4處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。明清御窯廠等入選國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn),遺產(chǎn)數(shù)量全國(guó)地級(jí)市第一。國(guó)家陶瓷文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)版權(quán)示范城市、老廠區(qū)老廠房更新改造、國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市獲批,珠山區(qū)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)入選第三批全國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地和全國(guó)首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。文旅融合有新突破。成功承辦2021年全省旅發(fā)大會(huì),實(shí)施總投資260億元的45個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,打造了“十五景、三宴、三劇”①等一批有品質(zhì)的旅游景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品,新增3家4A級(jí)景區(qū)和3個(gè)千人規(guī)模接待中心,瓷鄉(xiāng)茶海游入選55條中國(guó)美麗鄉(xiāng)村旅游精品路線,“夜珠山”消費(fèi)帶入選文旅部首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)全省第二。陶瓷文化交流交易有新成果。舉辦第十三屆全國(guó)美展陶藝展、“感知中國(guó)”“絲路瓷行”系列陶瓷文化展等活動(dòng),入選第二批國(guó)家文化出口基地,《匠心冶陶—景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)手工制瓷技藝》列入中宣部“中華文化走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)事認(rèn)證代辦獲外交部批復(fù)開(kāi)通。景德鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌運(yùn)行。精心辦好瓷博會(huì),特別是剛剛舉辦的第十八屆瓷博會(huì),圍繞“更大體量的產(chǎn)品交易平臺(tái)、更具實(shí)效的投資促進(jìn)平臺(tái)、更高品位的人文交流平臺(tái)、更加出彩的開(kāi)放合作平臺(tái)”目標(biāo),創(chuàng)新推出了“一會(huì)、兩展、兩發(fā)布、十活動(dòng)”②,打造了一場(chǎng)“國(guó)際范、高新炫”的陶瓷嘉年華。


  這五年,我們聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升了“景德鎮(zhèn)質(zhì)量”,交出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“亮眼答卷”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集群集聚。創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍濃厚。全社會(huì)R&D投入強(qiáng)度連續(xù)三年超過(guò)2%,企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度全省第一,新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心9家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)200家,增長(zhǎng)6倍。承辦第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新型城市評(píng)估,列入國(guó)家支撐綠色發(fā)展型城市,昌江區(qū)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,高新區(qū)列入鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。組建景陶集團(tuán),建成智造工坊、名坊園二期等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),落戶特種工業(yè)陶瓷研究院、固體氧化物燃料電池等項(xiàng)目。陶瓷工業(yè)園兩次獲評(píng)“五星級(jí)”國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。陶瓷市場(chǎng)主體凈增2000多家,規(guī)上陶瓷企業(yè)達(dá)到121家、總產(chǎn)值突破400億元。航空產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。3家通航企業(yè)、40余家零部件配套企業(yè)落戶航空小鎮(zhèn),昌飛S300整機(jī)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),航空總產(chǎn)值接近300億元。連續(xù)兩年舉辦中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)大會(huì),累計(jì)簽約48個(gè)項(xiàng)目,簽約資金突破240億元。以景德鎮(zhèn)為核心區(qū)的國(guó)家軍民融合發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域獲批,高新區(qū)入選首批國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),602所成為全省第2家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。富祥科技一期、天新藥業(yè)二期建成投產(chǎn),天新藥業(yè)進(jìn)入江西民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),黑貓集團(tuán)穩(wěn)居中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng),宏柏新材、黑貓股份獲國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到43萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十七連豐”,省下達(dá)階段性生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成?!皹?lè)平辣椒”“樂(lè)平谷酒”成為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo),“流芳茅蔗糖”入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄,樂(lè)平生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園升級(jí)為景德鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。浮梁茶文化系統(tǒng)被評(píng)為第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。成功申辦2022“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”江西活動(dòng)。


  這五年,我們聚焦“雙創(chuàng)雙修”,彰顯了“景德鎮(zhèn)魅力”,交出了城鄉(xiāng)建設(shè)的“靚麗答卷”。堅(jiān)持“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)境”,從“塑形”入手,給城區(qū)“洗臉”,為農(nóng)村“洗腳”,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,老百姓獲得感滿滿。城市功能持續(xù)完善。推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè),打通“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”,城區(qū)第一條隧道——鳳凰山隧道竣工通車(chē),旸府大橋、航空大橋、紅塔大橋三座跨江大橋建成,新改建城市道路57條,基本解決中心城區(qū)“東西不暢、南北不通”問(wèn)題?!爸袣W城市實(shí)驗(yàn)室”落戶,成為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作首個(gè)項(xiàng)目。城市品質(zhì)持續(xù)提升。大力推進(jìn)全國(guó)城市體檢試點(diǎn)。修復(fù)山體50萬(wàn)平方米,中心城區(qū)新增綠地1226萬(wàn)平方米,建成近千畝新昌南湖,改建國(guó)家森林公園,打造了10個(gè)城市公園和30個(gè)街心花園。筑牢“里子”,撐起“面子”,整治背街小巷400余處,總投資28.4億元的地下綜合管廊項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年基本建成,并獲評(píng)2018年度中國(guó)管廊建設(shè)示范項(xiàng)目。完成棚改5.4萬(wàn)戶、改造老舊小區(qū)6.1萬(wàn)戶,棚改開(kāi)工率、安置房建成率100%,均列全省第一。農(nóng)村面貌持續(xù)改善。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),累計(jì)推進(jìn)4098個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”,完成農(nóng)戶改廁21.4萬(wàn)戶。新改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)道路800公里,建制村百分之百通硬化路、通客車(chē),浮梁縣獲評(píng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。馬鞍嶺村、進(jìn)坑村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,英溪村、禮芳村入選國(guó)家歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制,常態(tài)化開(kāi)展城區(qū)禁燃禁放,建成2座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,率先在全省實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋,投入資金28.7億元開(kāi)展中心城區(qū)水環(huán)境系統(tǒng)治理,新建3座污水處理廠,建成污水管網(wǎng)406公里,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)均位列全省第一,獲評(píng)國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。浮梁縣獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。昌南新區(qū)獲評(píng)第二屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體。


  這五年,我們聚焦市場(chǎng)主體,激發(fā)了“景德鎮(zhèn)活力”,交出了改革開(kāi)放的“精彩答卷”。統(tǒng)籌推進(jìn)八大領(lǐng)域892項(xiàng)重點(diǎn)改革,改革的步伐越來(lái)越快,開(kāi)放的水平越來(lái)越高?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?。賦予高新區(qū)、昌南新區(qū)405項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,“贛服通”市縣分廳4.0版啟動(dòng),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)35億元,非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重57.3%。財(cái)稅金融改革不斷深入。市屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額突破2000億元,中小企業(yè)融資擔(dān)保公司融資規(guī)模突破23億元。宏柏新材成為全省第一家臺(tái)資A股上市企業(yè),陶文旅集團(tuán)收購(gòu)音飛儲(chǔ)存成為上市公司實(shí)際控制人,完成新四板掛牌企業(yè)119家,全市A股上市企業(yè)5戶,全省第四。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成農(nóng)村集體清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,樂(lè)平市榮獲全國(guó)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證先進(jìn)集體。綠色殯葬改革成效明顯。開(kāi)放水平不斷提升。引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目1052個(gè),實(shí)際進(jìn)資2249億元,累計(jì)增長(zhǎng)80.2%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)60%。陶瓷工業(yè)園、樂(lè)平工業(yè)園獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。深入實(shí)施工業(yè)倍增三年行動(dòng),大力開(kāi)展招大引強(qiáng),舉辦高科技陶瓷招商推介會(huì)等重大招商活動(dòng),今年累計(jì)簽約項(xiàng)目184個(gè),簽約資金突破千億元,落戶“5020”項(xiàng)目33個(gè)。對(duì)外交流日益頻繁。九景衢鐵路通車(chē),昌景黃鐵路全面建設(shè),景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)通航15個(gè)一線城市,與27個(gè)國(guó)家、36座城市建立友好往來(lái)關(guān)系。


  這五年,我們聚焦民生福祉,收獲了“景德鎮(zhèn)幸福”,交出了群眾滿意的“暖心答卷”。累計(jì)民生投入830億元,努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部清零,18個(gè)省級(jí)貧困村全部退出。社會(huì)保障水平不斷提高。新增就業(yè)13.3萬(wàn)人,零就業(yè)家庭安置率100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%,住房保障惠及家庭2.6萬(wàn)余戶,城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),兜底保障水平居全省前列。386個(gè)具有助餐功能的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入運(yùn)營(yíng),通過(guò)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市驗(yàn)收。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。完成行政中心西遷集中辦公,行政成本有效降低。景德鎮(zhèn)學(xué)院、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)交付使用,中心城區(qū)建成中小學(xué)幼兒園30所,新增學(xué)位4.6萬(wàn)個(gè)。建成642個(gè)村級(jí)(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心。新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)67個(gè),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)“一站式”結(jié)算、基本藥物銷(xiāo)售零差率。新改擴(kuò)建11個(gè)體育場(chǎng)館,舉辦了一屆極具特色、極為出色的省運(yùn)會(huì),金牌總數(shù)和團(tuán)體總分均列全省第二。公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。浯溪口水利樞紐工程建成,景德鎮(zhèn)水利樞紐工程蓄水,總投資30.2億元的城市防洪設(shè)施基本建成,“千年不設(shè)防的城市”成為歷史。建成智慧停車(chē)場(chǎng)18個(gè)、停車(chē)泊位達(dá)4萬(wàn)個(gè),新建公廁301座。中心城區(qū)新能源公交車(chē)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公交線路總里程達(dá)到1289公里。社會(huì)治理能力不斷提升。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官,連續(xù)三年獲全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)市。實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城7連冠、全省雙擁模范城8連冠。全面推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題。食品藥品安全穩(wěn)定。連續(xù)19年杜絕重大及以上安全生產(chǎn)事故,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯提升。先后榮獲全國(guó)禁毒示范城市等一批“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。


  此外,國(guó)防動(dòng)員、審計(jì)監(jiān)督、民族宗教、人防、氣象、檔案、方志、工青婦、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成就。


  本屆政府成立以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),依法接受市人大的法律監(jiān)督,自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議512件、政協(xié)提案794件,辦結(jié)率均達(dá)100%,政府自身建設(shè)不斷推進(jìn),治理能力不斷提升,榮獲2020年度全省“五型”政府先進(jìn)集體。


  惟其艱難、方顯勇毅,惟其磨礪、始得玉成。過(guò)去五年成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市上下方方面面的努力。在此,我代表市人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐景人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心和支持景德鎮(zhèn)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!


  各位代表!過(guò)去的五年,是我們用加速度跑出瓷都自信的五年,是我們用實(shí)干創(chuàng)造歷史輝煌的五年,是我們用奮斗書(shū)寫(xiě)動(dòng)人華章的五年。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深切地感受到:牢記囑托、感恩奮進(jìn)是我們沿著正確方向前行的根本保證,只要按照習(xí)近平總書(shū)記為景德鎮(zhèn)擘畫(huà)的美好藍(lán)圖一路前行,就能心向往之、行則必至;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,只要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,就能守好景德鎮(zhèn)的綠水青山、藍(lán)天白云,打造美麗江西“景德鎮(zhèn)樣板”;擔(dān)當(dāng)實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取是我們加快跨越趕超的不竭動(dòng)力,只要把“抓落實(shí)”作為政府工作的主旋律,保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),就能在高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得未來(lái);勤政為民、造福一方是我們做好各項(xiàng)工作的基本要求,只要堅(jiān)持民之所望、政之所向,著力解決好群眾的“急難愁盼”,就能讓瓷都發(fā)展更有“溫度”,民生福祉更有“質(zhì)感”。


  當(dāng)前,景德鎮(zhèn)已經(jīng)站上新的歷史發(fā)展起點(diǎn),但我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難,政府工作還存在一些不足:做大經(jīng)濟(jì)總量的任務(wù)十分艱巨;產(chǎn)業(yè)支撐仍然薄弱;發(fā)展瓶頸制約還比較突出;公共服務(wù)領(lǐng)域還有一些短板;少數(shù)政府工作人員擔(dān)當(dāng)精神和執(zhí)行力還有差距。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定高度重視、認(rèn)真解決,決不辜負(fù)人民群眾的期望!


  二、今后五年目標(biāo)任務(wù)


  今后五年,是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是我市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都的關(guān)鍵五年。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì),確定了景德鎮(zhèn)發(fā)展的宏偉目標(biāo),鼓舞人心、催人奮進(jìn)。追逐光榮夢(mèng)想,肩負(fù)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。新一屆政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署,以“敢教日月?lián)Q新天”的決心,更加主動(dòng)扛起政治擔(dān)當(dāng)、時(shí)代擔(dān)當(dāng)和發(fā)展擔(dān)當(dāng),甩開(kāi)膀子大干、邁開(kāi)步子快干、俯下身子實(shí)干,奮力譜寫(xiě)國(guó)際瓷都邁向新征程的華彩篇章。


  百年目標(biāo),千載機(jī)遇!按照市委的決策部署,今后五年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,搶抓新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),打造新型人文城市新范例、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、全域融合發(fā)展新格局、共同富裕實(shí)踐新樣本、對(duì)外文化交流新平臺(tái),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都新征程。


  重任在肩,使命如磐!圍繞全市工作的總體要求,今后五年的奮斗目標(biāo)是:陶瓷文化傳承保護(hù)創(chuàng)新體制機(jī)制初步建立,陶瓷文化和旅游業(yè)深度融合,對(duì)外文化交流卓有成效,國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成果;地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%左右,主要指標(biāo)在全省排位前移;城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美,PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、飲用水水源水質(zhì)等指標(biāo)保持全省領(lǐng)先;中等收入群體比例擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8%和8.5%,人均預(yù)期壽命超過(guò)77歲;公共文化服務(wù)體系更加健全,成功實(shí)施全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,創(chuàng)評(píng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),把景德鎮(zhèn)塑造成一座彰顯高顏值、充滿親近感、洋溢文化風(fēng)的人文之城。


  時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕!實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是堅(jiān)決貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神,以國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦高質(zhì)量發(fā)展,全力實(shí)施“五新”戰(zhàn)略行動(dòng),突出“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以人民至上為出發(fā)點(diǎn),精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,塑造新型人文城市新范例;二是堅(jiān)持以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地;三是堅(jiān)持以強(qiáng)化新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為關(guān)鍵點(diǎn),交通共聯(lián)、設(shè)施共建、要素共享,構(gòu)建全域融合發(fā)展新格局;四是堅(jiān)持以人民生活幸福為落腳點(diǎn),發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、滿足精神需求,成為共同富裕實(shí)踐新樣本;五是堅(jiān)持以文化傳承創(chuàng)新為根本點(diǎn),弘揚(yáng)陶瓷文化、傳播瓷都聲音、講述中國(guó)故事,打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)。

在具體工作中,我們將做到“六個(gè)緊緊圍繞”:


  第一,緊緊圍繞“兩地一中心”這一戰(zhàn)略定位,以更大決心推進(jìn)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿


  實(shí)施陶瓷優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,做好陶瓷文化傳承保護(hù)文章,促進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,重振千年古鎮(zhèn)雄風(fēng)、再創(chuàng)國(guó)際瓷都輝煌。


  打造國(guó)家陶瓷文化保護(hù)傳承創(chuàng)新基地。以御窯廠遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為龍頭,加強(qiáng)陶瓷文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用,建成景德鎮(zhèn)遺產(chǎn)展示中心,實(shí)施御窯廠、高嶺、湖田窯等遺址展示提升工程,爭(zhēng)取景德鎮(zhèn)大遺址保護(hù)納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。以創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)為抓手,推進(jìn)陶陽(yáng)里等歷史文化街區(qū)保護(hù)利用,實(shí)施老廠區(qū)老廠房保護(hù)工程,開(kāi)發(fā)利用好為民、建國(guó)等國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn),加強(qiáng)傳統(tǒng)陶瓷特色工坊與古村落保護(hù),申報(bào)國(guó)家古陶瓷修復(fù)研究中心,爭(zhēng)取窯業(yè)窯址考古研究納入“考古中國(guó)項(xiàng)目”,讓陶瓷文物活起來(lái)。以建好陶瓷文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為主線,加大非遺傳承保護(hù)和研究,建好國(guó)家陶瓷非遺綜合館,支持其他陶瓷類(lèi)博物館建設(shè),推動(dòng)手工制瓷技藝列入聯(lián)合國(guó)教科文組織優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè),非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地達(dá)到70家,非遺代表性傳承人群體達(dá)到2000人,讓陶瓷非遺傳下去。以成功創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市為契機(jī),建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷版權(quán)交易中心,創(chuàng)建陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和陶瓷產(chǎn)品鑒定中心,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,把新平先行區(qū)建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)特色鮮明”的魅力新區(qū)。


  打造世界著名陶瓷文化旅游目的地。堅(jiān)持“三位一體”“三生融合”“三化驅(qū)動(dòng)”③,做強(qiáng)陶瓷旅游經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全域旅游提檔升級(jí)。實(shí)施“國(guó)際瓷都·優(yōu)質(zhì)旅游”文旅融合計(jì)劃,推進(jìn)陶陽(yáng)里御窯景區(qū)、浮梁古縣衙等創(chuàng)5A景區(qū),創(chuàng)建一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性的旅游景區(qū)品牌。設(shè)立陶瓷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,整合旅游資源,引進(jìn)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),推進(jìn)一批重大旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。構(gòu)建層級(jí)分明、功能互補(bǔ)的文化旅游體系,培育一批旅游新業(yè)態(tài),打造一批精品旅游線路。改造提升景瑤線等旅游公路,建成游客集散中心,提升一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化旅游要素支撐,培育一批旅游專(zhuān)業(yè)人才,引進(jìn)一批知名旅行社。發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì),提升國(guó)家夜間文化旅游集聚區(qū)影響力,創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家文旅融合發(fā)展示范區(qū)。


  打造國(guó)際陶瓷文化交流合作交易中心。加強(qiáng)與“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、全球創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)城市交流合作,牽頭建立世界陶瓷城市創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)國(guó)際友好城市“擴(kuò)容”。建設(shè)國(guó)家文化出口基地,申創(chuàng)“東亞文化之都”④,積極參與“感知中國(guó)”、“今日中國(guó)”、中華文化走出去等外事外交文化活動(dòng)。廣泛開(kāi)展國(guó)際研學(xué)、合作辦學(xué),建好“景德鎮(zhèn)國(guó)際絲路學(xué)院”、國(guó)瓷小鎮(zhèn)“八大美院”,建成中德工業(yè)4.0智能制造職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目。發(fā)揮景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)科研和人才優(yōu)勢(shì),推進(jìn)陶大小鎮(zhèn)建設(shè)。加快建設(shè)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽交易中心,支持陶瓷跨境電商發(fā)展,做大景德鎮(zhèn)陶瓷官方旗艦店,形成集線上線下交易、物流配送、展覽展示為一體的國(guó)際陶瓷集散地。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流展會(huì),創(chuàng)新會(huì)展模式、豐富會(huì)展內(nèi)容,常態(tài)化開(kāi)展城市禮物年度評(píng)選活動(dòng),打造“全天不下線、全年不落幕”瓷博會(huì)。


  第二,緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這一目標(biāo)導(dǎo)向,以更實(shí)舉措推進(jìn)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效


  強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識(shí),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以工業(yè)倍增三年行動(dòng)為抓手,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,全面開(kāi)展“三個(gè)千億”工程⑤,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大升級(jí)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)大提升、產(chǎn)業(yè)實(shí)力大突破。


  創(chuàng)新升級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)。圍繞鑄鏈強(qiáng)鏈引鏈補(bǔ)鏈,構(gòu)建陶瓷經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈,全力打造千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)先進(jìn)陶瓷。以建好江西省戰(zhàn)略新興陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),加快中日(景德鎮(zhèn))地方發(fā)展合作示范區(qū)、先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),籌建國(guó)家先進(jìn)陶瓷分析檢測(cè)中心,建好先進(jìn)陶瓷粉體開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究中心,打造國(guó)家先進(jìn)陶瓷發(fā)展樣板區(qū)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名陶瓷科研院所戰(zhàn)略合作,建好中試孵化基地、電鍍集控中心等公共服務(wù)平臺(tái),搶占陶瓷科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)。做大日用陶瓷。規(guī)劃建設(shè)陶瓷總部基地,推進(jìn)國(guó)際陶瓷產(chǎn)業(yè)合作園、智造工坊等配套建設(shè),注重陶瓷標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證、產(chǎn)品溯源,保護(hù)和重塑“景德鎮(zhèn)制”區(qū)域品牌。堅(jiān)持綠色化、智能化、輕量化,推進(jìn)建筑衛(wèi)生陶瓷轉(zhuǎn)型升級(jí)。做精藝術(shù)陶瓷。突出“陶瓷+創(chuàng)意”,建成陶溪川二期、陶青臺(tái)、洛客設(shè)計(jì)谷等文創(chuàng)平臺(tái),推進(jìn)陶溪川三期建設(shè),促進(jìn)陶瓷設(shè)計(jì)與品牌塑造相融合,力爭(zhēng)陶瓷外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利年授權(quán)量達(dá)到500件以上,打造世界級(jí)陶瓷文化創(chuàng)意中心。


  建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)高地。以航空小鎮(zhèn)為主平臺(tái),圍繞“一江兩岸”“一鎮(zhèn)四區(qū)”⑥,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)集群。以AK1-3型直升機(jī)、衛(wèi)星通訊無(wú)人機(jī)等項(xiàng)目為牽引,依托昌飛等現(xiàn)有整機(jī)制造企業(yè),引進(jìn)戰(zhàn)略合作配套商,推動(dòng)成立民機(jī)股份公司,確保引進(jìn)落戶航空零部件配套項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)。建設(shè)國(guó)家軍民融合發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,創(chuàng)建國(guó)防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地,服務(wù)好直升機(jī)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育一批軍民融合企業(yè)。搶抓低空空域管理改革試點(diǎn)機(jī)遇,建好航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地、浮梁通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目,支持華夏九州等企業(yè)開(kāi)展制造維保、旅游觀光、城市服務(wù)、農(nóng)林植保、職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù),培育通航發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快航空產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),深化與北航等科研院所合作,建好通航協(xié)調(diào)運(yùn)行分中心和適航審定分中心,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。


  做大精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加快天新維生素科技園、富祥科技二期、凌富生物醫(yī)藥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億。圍繞維生素、新材料、醫(yī)藥中間體、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)接沿海醫(yī)工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,完善中試平臺(tái)等公共服務(wù)設(shè)施,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,鼓勵(lì)支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,引導(dǎo)富祥、天新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。


  壯大其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用5G、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)智能機(jī)器人、卡服物流大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,做實(shí)國(guó)控快手、景陶天貓、陶文旅抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打造全國(guó)陶瓷業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、全域智慧文化旅游示范區(qū)。發(fā)揮昌河洪源基地生產(chǎn)線自動(dòng)化、低成本、智能化優(yōu)勢(shì),拓展高端零部件、商用車(chē)、新能源汽車(chē)業(yè)務(wù),推動(dòng)昌河汽車(chē)轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊盯家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,支持華意、美菱由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變,“訂單”向“定制”轉(zhuǎn)變,打造300億制冷產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展物流、金融、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育文體、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。


  優(yōu)化提升園區(qū)平臺(tái)。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主攻產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展,確保園區(qū)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)五年翻番目標(biāo),全省綜合排名逐年前移。以206國(guó)道工業(yè)發(fā)展軸為重點(diǎn),加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)步伐,全面推動(dòng)“一區(qū)三園”⑦擴(kuò)容升級(jí),推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園和魚(yú)山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持魚(yú)麗工業(yè)園等平臺(tái)積極申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū),不斷提升產(chǎn)業(yè)承載能力。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,實(shí)施“節(jié)地增效”行動(dòng),新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房300萬(wàn)平方米,提高廠房入駐率和使用率,妥善清理“僵尸企業(yè)”,加快“騰籠換鳥(niǎo)”,著力提升園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出率。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)化改革,建立重大項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制,創(chuàng)新“管委會(huì)+平臺(tái)公司+產(chǎn)業(yè)基金”等運(yùn)行模式,探索“雙飛地”⑧發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作共贏。


  第三,緊緊圍繞全域協(xié)同聯(lián)動(dòng)這一功能布局,以更強(qiáng)能級(jí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展


  按照“一核兩軸、一圈兩區(qū)”⑨空間布局,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),構(gòu)建縣域百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā),城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的融合發(fā)展新格局。


  推進(jìn)城市精致建設(shè)??茖W(xué)劃好“三區(qū)三線”⑩,編制能用、管用、好用的國(guó)土空間規(guī)劃,塑造富有地域特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征的景德鎮(zhèn)城市新風(fēng)貌。完善城市功能配套。用好城市體檢試點(diǎn)成果,實(shí)施150公里燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,加快建設(shè)高鐵商務(wù)區(qū)、何家橋等片區(qū)排水系統(tǒng)項(xiàng)目,推進(jìn)城市路網(wǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊城市功能短板。強(qiáng)化城市公共服務(wù)。建成高鐵北站綜合客運(yùn)樞紐,推進(jìn)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),完善商業(yè)設(shè)施布局,建成寶龍城大型城市商業(yè)綜合體,加快打造區(qū)域消費(fèi)中心城市。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。推進(jìn)智慧城市建設(shè),常態(tài)長(zhǎng)效抓好文明城市創(chuàng)建,建成垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),改造提升老舊小區(qū),綜合整治存量背街小巷,創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市,創(chuàng)評(píng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),持續(xù)提升城市文明程度。


  大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)樂(lè)平市精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜品牌,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū);依托浮梁縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)、做特農(nóng)林竹產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新區(qū);鼓勵(lì)昌江區(qū)聯(lián)手園區(qū)、聯(lián)結(jié)新區(qū)、聯(lián)動(dòng)樂(lè)平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和跨區(qū)域融合發(fā)展,成為206國(guó)道工業(yè)發(fā)展軸重要支撐;支持珠山區(qū)發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì),提質(zhì)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì),勇當(dāng)陶瓷文化傳承創(chuàng)新軸主力軍,努力成為新型人文城市建設(shè)主陣地;加快高新區(qū)“一航兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奮力沖刺全省國(guó)家級(jí)園區(qū)前十強(qiáng);優(yōu)化昌南新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,立足“兩業(yè)融合”,以先進(jìn)陶瓷為主攻方向,在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。


  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定,完成17萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、樂(lè)平6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜、浮梁10萬(wàn)畝茶園改擴(kuò)建提升,建成高嶺·中國(guó)村、沃博中藥文化田園綜合體等項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),圍繞村容村貌提升、垃圾污水治理、農(nóng)村廁所革命等重點(diǎn)任務(wù),大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,創(chuàng)建一批省級(jí)森林村莊和省級(jí)水生態(tài)文明村。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民計(jì)劃,建設(shè)一批市級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作示范社,打造一批示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng),鞏固提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,讓農(nóng)民“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),培育一批集體收入過(guò)百萬(wàn)的示范村。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)全國(guó)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。高標(biāo)準(zhǔn)辦好2022“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”江西活動(dòng)。


  加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。有序推進(jìn)中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)撤縣設(shè)區(qū)、撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道、撤村改居。突出空間聯(lián)接。實(shí)施繞城高速、G206西遷、G351改線、上饒至景德鎮(zhèn)高速等項(xiàng)目,完成景鷹高速連接線、市域內(nèi)G206改造,力爭(zhēng)國(guó)道二級(jí)公路及以上達(dá)100%,省道二級(jí)公路以上達(dá)80%,加快推動(dòng)“景樂(lè)一體化”,打造“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。突出要素聯(lián)通。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)通達(dá)能力。深化戶籍制度改革,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。突出設(shè)施聯(lián)建。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,確保供電可靠率達(dá)99%以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置,逐步形成主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“綜合服務(wù)圈”。


  第四,緊緊圍繞改革開(kāi)放創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,以更活機(jī)制推進(jìn)市場(chǎng)主體聚勢(shì)賦能


  堅(jiān)持向改革要活力,向開(kāi)放要空間,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,發(fā)揮改革開(kāi)放的突破和先導(dǎo)作用,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。


  深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委、市委部署改革任務(wù)全面落地。深化“放管服”改革。建立健全項(xiàng)目代辦、限時(shí)辦結(jié)、容缺審批+承諾制等機(jī)制,全面推進(jìn)“一次不跑”“只跑一次”改革,推動(dòng)水、電、用能、用地等要素市場(chǎng)化改革,不斷降低企業(yè)生產(chǎn)性成本和制度性交易成本。實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),做大國(guó)有資本,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)財(cái)稅金融改革。發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融,發(fā)揮信貸投入主渠道作用,力爭(zhēng)全市銀行貸款增速保持全省前列。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,保障先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本金突破10億元。有序推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。落實(shí)“一戶一宅”政策,推進(jìn)浮梁縣省級(jí)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),全面完成農(nóng)村宅基地改革任務(wù)。


  全面提升開(kāi)放水平。深度融入江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、“長(zhǎng)三角”等重點(diǎn)區(qū)域,深化贛東北擴(kuò)大開(kāi)放合作。創(chuàng)新招商引資方式。聚焦“3+1+X”特色產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)展小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和資本招商,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目簽約率、落地率、開(kāi)工率。對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)等“旗艦型”企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)建設(shè)“5020”項(xiàng)目數(shù)量在全省排前列,招引單體投資過(guò)百億元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。拓展對(duì)外開(kāi)放通道。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際航空口岸,建成昌景黃鐵路、景德鎮(zhèn)港魚(yú)山貨運(yùn)碼頭,推進(jìn)景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和遷建,爭(zhēng)取六安景鐵路、景鷹瑞鐵路列入國(guó)家規(guī)劃,推動(dòng)昌江、樂(lè)安河復(fù)航。打造高效能開(kāi)放平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)和保稅物流中心(B型),推動(dòng)中國(guó)(景德鎮(zhèn))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作,提升中歐班列對(duì)外通達(dá)能力,促進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。


  實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,提升區(qū)域創(chuàng)新綜合實(shí)力。加大全社會(huì)研發(fā)投入,確保研發(fā)投入強(qiáng)度保持全省前列。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到400家。搶抓國(guó)家建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的契機(jī),深入實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)攻堅(jiān)行動(dòng),完善“政產(chǎn)學(xué)研金”一體化體系,共建一批產(chǎn)學(xué)研合作基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái),每年組織實(shí)施2-3個(gè)重大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。建立優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化各類(lèi)人才服務(wù)保障體系,建設(shè)國(guó)際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等服務(wù)平臺(tái),以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)導(dǎo)入一批高層次人才,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引一批技術(shù)人才,以高等院校留住一批專(zhuān)業(yè)人才,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)落戶一批企業(yè)人才,力爭(zhēng)五年新增10萬(wàn)新市民。


  培育壯大市場(chǎng)主體。樹(shù)立“安商就是招商”理念,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng),努力把景德鎮(zhèn)打造成便捷辦事的“最優(yōu)地”、企業(yè)發(fā)展的“首選地”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“安心地”。傾情為企業(yè)紓困解難,全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng),培育“頂天立地”的龍頭企業(yè),吸引“鋪天蓋地”的中小微企業(yè),構(gòu)筑三百億級(jí)、百億級(jí)、五十億級(jí)企業(yè)梯隊(duì),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破700戶。鼓勵(lì)中小企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng),培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)業(yè)化小巨人和領(lǐng)航企業(yè),力爭(zhēng)新增省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)100戶。支持企業(yè)擁抱資本市場(chǎng),全力推進(jìn)“映山紅”行動(dòng),按照“培育一批、股改一批、申報(bào)一批、上市一批”梯次推進(jìn)模式,推動(dòng)天新藥業(yè)、聯(lián)晟電子、昌興航空、陶邑公司等一批企業(yè)首發(fā)上市,力爭(zhēng)新增上市公司10家。


  第五,緊緊圍繞建設(shè)美麗瓷都這一美好愿景,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)走在前列


  牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,讓綠色成為景德鎮(zhèn)最鮮明的底色。


  堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。發(fā)展綠色金融。完善雙碳服務(wù)交易新平臺(tái),建立省資源環(huán)境權(quán)益交易中心景德鎮(zhèn)分中心,建設(shè)“兩山銀行”“濕地銀行”,促進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快能源體系“低碳”建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)體系“降碳”行動(dòng),全面推行清潔生產(chǎn),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級(jí)改造,支持陶瓷工業(yè)園、樂(lè)平工業(yè)園申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū),力爭(zhēng)建成省級(jí)以上綠色工廠10戶。發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。做優(yōu)“樂(lè)平菜”“浮梁茶”等知名品牌,創(chuàng)建“富硒大米”等新品牌。


  守護(hù)綠色生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、秸稈焚燒等污染治理力度,力爭(zhēng)全市PM2.5濃度下降10%,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全方位打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)加強(qiáng)中心城區(qū)污水治理,開(kāi)展集中飲用水水源地達(dá)標(biāo)治理,實(shí)施昌江水生態(tài)修復(fù)治理、樂(lè)安河流域水環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,力爭(zhēng)國(guó)控?cái)嗝?00%達(dá)到三類(lèi)、98%達(dá)到二類(lèi)。高質(zhì)量打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。改造提升景德鎮(zhèn)垃圾焚燒設(shè)施、清源醫(yī)療廢物處理中心,科學(xué)布局危險(xiǎn)廢物集中處理中心,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制。深入推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改,開(kāi)展流域生態(tài)綜合治理和森林“四化”行動(dòng),打造贛東北山水林田湖草綜合治理樣板。


  倡導(dǎo)綠色生活。積極創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,扎實(shí)開(kāi)展限塑、反過(guò)度包裝、反食品浪費(fèi)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展源頭減量、綜合利用、廢物分類(lèi)回收處理,讓“綠色低碳”成為景德鎮(zhèn)新常態(tài)。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi),建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系,擴(kuò)大節(jié)能家電及綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售。將生活方式綠色化全民行動(dòng)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建內(nèi)容,引導(dǎo)市民踐行簡(jiǎn)約適度的生活理念。發(fā)展城市公共交通,加大節(jié)能和新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用力度,讓交通更加環(huán)保,出行更加低碳。


  第六,緊緊圍繞促進(jìn)共同富裕這一本質(zhì)要求,以更高水平推進(jìn)民生事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局


  踐行以人民為中心的發(fā)展思想,傾心辦好民生實(shí)事,讓改革發(fā)展成果更多惠及全市人民。


  完善社會(huì)保障。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗員工等群體服務(wù),發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)作用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持靈活就業(yè)。完善欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施中等收入群體培育行動(dòng),拓寬低收入群體增收渠道,優(yōu)化收入分配格局,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間收入差距,分階段促進(jìn)共同富裕。聚焦特殊群體,完善社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃,健全多層次社會(huì)保障體系。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)。


  發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,新改擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位資源,促進(jìn)區(qū)域教育整體水平提升。落實(shí)“雙減”要求,規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),深化體教融合,促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、高等教育內(nèi)涵發(fā)展,支持景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、景德鎮(zhèn)學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型本科、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為職教本科、景德鎮(zhèn)陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選國(guó)家職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”、景德鎮(zhèn)高級(jí)技工學(xué)校升格為陶瓷技師學(xué)院,建成景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)新校區(qū),籌辦景德鎮(zhèn)衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院,力爭(zhēng)在校生人數(shù)突破10萬(wàn)人。全面推進(jìn)健康景德鎮(zhèn)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,實(shí)施昌南新區(qū)康養(yǎng)中心(市一院)、市疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目。持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作,落實(shí)落細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施,守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。完善“三孩”配套政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。堅(jiān)持文化為民、文化富民、文化惠民,建成江西畫(huà)院美術(shù)館、新工人文化宮等公共文化場(chǎng)館,推出一批文化經(jīng)典作品,為建設(shè)文化強(qiáng)省作出景德鎮(zhèn)貢獻(xiàn)。發(fā)展體育事業(yè),補(bǔ)齊體育健身設(shè)施短板,完善體育公共服務(wù)體系。堅(jiān)持“房住不炒”,發(fā)展保障性租賃住房,幫助不同群體緩解住房壓力。


  創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛多元化解。深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),建立全市統(tǒng)一的社會(huì)治理“全要素網(wǎng)格”,推動(dòng)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、治理“一網(wǎng)通管”。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治。落實(shí)防范和處置非法集資條例,加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管力度。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)后備力量建設(shè),強(qiáng)化國(guó)防教育和人民防空等工作。持續(xù)深化“滿懷忠誠(chéng)講尊崇,千行百業(yè)共擁軍”活動(dòng),做好退役軍人服務(wù)保障工作。


  三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)


  各位代表!全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都,喊不來(lái)更等不來(lái)。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,持續(xù)深化“五型”政府建設(shè),以問(wèn)題為導(dǎo)向、以務(wù)實(shí)為取向、以結(jié)果為指向,干好每一天、干實(shí)每件事,用干事創(chuàng)業(yè)的出眾出彩推動(dòng)景德鎮(zhèn)的精彩蝶變。


  堅(jiān)定一生篤行的信念。把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為政府及其工作人員的根本政治要求,自覺(jué)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終胸懷“兩個(gè)大局”,時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保政令暢通、令行禁止,做到“中央有號(hào)令、省里有決策、市委有部署、政府見(jiàn)行動(dòng)”。


  堅(jiān)持一往無(wú)前的擔(dān)當(dāng)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,樹(shù)立頂格標(biāo)準(zhǔn),保持滿格狀態(tài),鍛造合格能力,把“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的要求銘刻于心,把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾踐之于行,在奮進(jìn)新征程中續(xù)寫(xiě)新輝煌。深化政府系統(tǒng)效能建設(shè),發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展和績(jī)效考核“指揮棒”“評(píng)判器”“識(shí)別儀”作用,在“比”中找差距,在“學(xué)”中增動(dòng)力,在“趕”中爭(zhēng)一流,在“超”中揚(yáng)優(yōu)勢(shì),以敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,推動(dòng)政府工作作示范、勇?tīng)?zhēng)先。


  堅(jiān)守一心為民的情懷。始終以百姓心為心、以群眾事為事、以人民福為福,把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),順著民情民意干、帶著真情真意辦,把“群眾盼的事”變成“政府干的事”,讓人民群眾觸摸到更大變化、得到更多實(shí)惠。聚焦群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、就業(yè)等“急難愁盼”,財(cái)力優(yōu)先向民生集中、政策優(yōu)先向民生傾斜、服務(wù)優(yōu)先向民生覆蓋,織牢織密民生保障網(wǎng),用政府的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。


  堅(jiān)固一清如水的操守。堅(jiān)決挺紀(jì)在前、扛責(zé)上肩、明法于心,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”,堅(jiān)決做到謀事干事成事不出事。加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定權(quán)限開(kāi)展工作,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,提高政府工作透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,最大限度壓減支出,把每一分錢(qián)花在“刀刃”上。


  各位代表!萬(wàn)里征程風(fēng)正勁,揚(yáng)帆啟航再出發(fā)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托,感恩奮進(jìn),建好國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),全力實(shí)施“五新”戰(zhàn)略行動(dòng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際瓷都而努力奮斗!


注 釋

1.“十五景、三宴、三劇”:

古窯·印象、名坊園、陶陽(yáng)里御窯景區(qū)、航空小鎮(zhèn)、智慧旅游體驗(yàn)館、高嶺·中國(guó)村、皇窯景區(qū)、三寶國(guó)際瓷谷、陶溪川文創(chuàng)街區(qū)、昌南里文化景區(qū)、景德鎮(zhèn)國(guó)瓷館、智造工坊、浮梁古城、高嶺·瑤里風(fēng)景區(qū)、洪巖鎮(zhèn)等15個(gè)旅游景點(diǎn);昌南瓷宴、浮梁茶宴、三寶村宴等本地特色餐;《China》、 經(jīng)海山、上鎮(zhèn)等旅游演藝節(jié)目。
2.“一會(huì)、兩展、兩發(fā)布、十活動(dòng)”:

“一會(huì)”指努力辦成一屆創(chuàng)新創(chuàng)造的大會(huì)、貿(mào)易投資的大會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大會(huì)、文旅融合的大會(huì),真正辦成永不落幕的大會(huì);“兩展”指慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年陶瓷作品展、國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩周年成果展;“兩發(fā)布”指發(fā)布景德鎮(zhèn)城市禮物和景德鎮(zhèn)陶瓷官方旗艦店;“十活動(dòng)”指云上瓷博會(huì)、產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、陶瓷專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)、商企供需對(duì)接會(huì)、瓷博會(huì)走進(jìn)日本線上精品展、陶瓷藝術(shù)作品展、書(shū)畫(huà)展、陶瓷原創(chuàng)藝術(shù)大賽、陶瓷產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇、王者之器——明代藩王用瓷特展等十大專(zhuān)題活動(dòng)。
3.“三位一體、三生融合、三化驅(qū)動(dòng)”:

“三位”指陶瓷、文化、旅游;“三生”指生產(chǎn)、生活、生態(tài);“三化”指藝術(shù)化、時(shí)尚化、景區(qū)化。
4.“東亞文化之都”:

落實(shí)中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成會(huì)議共識(shí)開(kāi)展的評(píng)選活動(dòng),當(dāng)選城市會(huì)以“東亞文化之都”名義開(kāi)展形式多樣的文化和旅游活動(dòng)。
5.“三個(gè)千億”工程:

建設(shè)一個(gè)千億園區(qū)(高新區(qū)),打造兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)(陶瓷、精細(xì)化工和醫(yī)藥),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破三千億。
6.“一江兩岸”;“一鎮(zhèn)四區(qū)”:

航空小鎮(zhèn)的布局,“一江兩岸” 指沿昌江河兩岸;“一鎮(zhèn)四區(qū)”指航空小鎮(zhèn)內(nèi)的航空研發(fā)制造區(qū)、航空零部件生產(chǎn)區(qū)、航空小鎮(zhèn)功能配套區(qū)、通航文化旅游綜合服務(wù)區(qū)。
7.“一區(qū)三園”:

“一區(qū)”指高新區(qū);“三園”指陶瓷工業(yè)園、樂(lè)平工業(yè)園、浮梁產(chǎn)業(yè)園。
8.“雙飛地”:

跨縣區(qū)、跨園區(qū)的“飛地經(jīng)濟(jì)”和在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的“反向飛地”。
9.“一核兩軸、一圈兩區(qū)”:

“一核”指以中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)為核心,輻射帶動(dòng)全域發(fā)展水平整體提升;“兩軸”指以陶科園、陶陽(yáng)里、陶溪川、陶源谷、陶大小鎮(zhèn)為標(biāo)志的陶瓷文化傳承創(chuàng)新軸,以206國(guó)道為連接的工業(yè)發(fā)展軸?!耙蝗Α敝敢匀?yàn)榉秶摹鞍胄r(shí)經(jīng)濟(jì)圈”;“兩區(qū)”指樂(lè)平城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、浮梁“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新區(qū)。
10.“三區(qū)三線”:

“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類(lèi)空間;“三線”指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
11.“一航兩新”:

“一航”指航空產(chǎn)業(yè);“兩新”指新能源和新材料。
12.“兩業(yè)融合”:

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。
13.“四個(gè)不摘”:

摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
14.“3+1+X”特色產(chǎn)業(yè)體系:

“陶瓷、航空、精細(xì)化工和醫(yī)藥”+文化旅游+其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系。
15.“兩高”項(xiàng)目:

指高耗能、高排放項(xiàng)目。
16.“雙減”:

有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。